|
De sociale pijler grotestedenbeleid (GSB) oftewel
de Brede Doeluitkering Sociaal, Integratie en Veiligheid (BDU SIV) wordt per 2010 in principe
vervangen door zes decentralisatie-uitkeringen in het gemeentefonds en één
specifieke uitkering. Ook bij de vrouwenopvang is er in 2010 nog sprake van
een specifieke uitkering, maar volgt er nader overleg over de wijze van
decentraliseren per 2011. Diverse details staan ook in de Meicirculaire
Gemeentefonds of komen in de Septembercirculaire. De onderstaande bedragen
betreffen de G31, tenzij anders vermeld.
Ministerie van VWS
Maatschappelijke
opvang € 186 miljoen inclusief Openbare Geestelijke Gezondheidszorg € 54 miljoen
De huidige afspraken maatschappelijk opvang in het kader
van het plan van aanpak G4 en de stedelijke kompassen blijven van kracht en
lopen door tot en met 2014. Er gaat rijksgeld naar 43 centrumgemeenten. Er
komt een nieuw verdelingsmodel per 2010, waarbij er tijdelijk € 21 miljoen
beschikbaar is voor een zachte landing in dit nieuwe model.
Gezond in de stad €
5 miljoen
Het doel is het terugdringen van sociaaleconomische
gezondheidsachterstanden in de G31. Hierocver
worden afspraken met gemeenten gemaakt. Wel vraagt het rijk van steden om hun
beleid vast te leggen in een beleidsnota/plan van aanpak.
Ministerie van OCW
Onderwijsachterstandsbeleid
€ 164 miljoen
In de Wet op het primair onderwijs wordt
opgenomen dat gemeenten gaan zorg dragen voor een dekkend aanbod van
voorschoolse educatie voor alle doelgroepkinderen en dat aan bepaalde eisen
ten aanzien van de kwaliteit van deze voorziening wordt voldaan. Er
worden daarom geen specifieke afspraken met steden meer gemaakt. In 2010
ontvangen de G31 het bedrag als decentralisatie-uitkering en de overige als
specifieke uitkering. Per 2011 komt er een nieuwe verdeelsleutel met een
decentralisatie-uitkering voor eenieder.
Voortijdig
schoolverlaten (VSV)/Jeugd € 22 miljoen
De wijze waarop de VSV-middelen
vanaf 2010 worden ingezet is gekoppeld aan de kabinetsreactie op het WRR
rapport Vertouwen in de School, dat op 4 juni aam de Tweede Kamer is
gezonden. In de Septembercirculaire Gemeentefonds zal duidelijkheid worden
gegeven over de wijze van overheveling naar een decentralisatie-uitkering en
over de verdeling per gemeente. De G31 houden hun middelen. Met de gemeenten
worden nieuwe afspraken gemaakt voor 2010-2014 over overbelaste jongeren.
Ministeries van Justitie en WWI
Veiligheid en
leefbaarheid € 64 miljoen (in 2010 nog € 89 miljoen)
Op 9 juli is door de bewindslieden van Justitie en WWI met
de VNG afgesproken dat bij de inzet van de van Montfransmiddelen
voor veiligheid (BZK) en de middelen voor leefbaarheid (WWI) in 2010 en 2011
focus wordt aangebracht op de aanpak van sociale overlast en fysieke
verloedering. Rijk en gemeenten zullen daartoe gezamenlijk optrekken en
bovendien op korte termijn een manifest ondertekenen. Het betreft een
decentralisatie-uitkering voor 40 gemeenten: de G31, de Ortega-gemeenten
(Almere, Apeldoorn, Ede, Haarlemmermeer, Zoetermeer) en 4 gemeenten met
ernstige problematiek inzake overlastgevende Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren (Culemborg,
Gouda, Veenendaal en Zeist). Er is thans een voorlopig budgetoverzicht, het
definitieve verschijnt in de Septembercirculaire.
G4: Aanpak
criminele allochtone jongeren € 5,4 miljoen en gezinsmanagers / straatcoaches
€ 2,7 miljoen gemiddeld
In de Septembercirculaire komt ook nadere informatie over
de middelen voor de aanpak van criminele allochtone jongeren in de G4. Deze
middelen van Justitie (€ 5,4 miljoen op jaarbasis) komen vanaf 2010 samen met
de extra middelen van WWI (€ 8 miljoen in 2010 tot en met 2012) voor
gezinsmanagers en straatcoaches in de bestaande decentralisatie-uitkering
aanpak Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren, die
naar 6 gemeenten gaat. De G4 zullen hun kennis en ervaring delen met de
andere gemeenten die een beleid terzake voeren.
Ministeries van OCW en WWI (plus SZW)
Volwasseneneducatie
€ 163 miljoen en Inburgering € 72 miljoen
De G31-budgetten voor Volwasseneneducatie en voor
Inburgering worden per 2010 onderdeel van het Participatiebudget. Met dit
budget worden de middelen voor reïntegratie (WWB-werkdeel), inburgering en volwasseneneducatie
gebundeld in één specifieke uitkering voor gemeenten. Hiermee kunnen reïntegratie- en inburgeringvoorzieningen,
educatieopleidingen en combinaties van deze voorzieningen worden gefinancierd
voor een brede doelgroep.
Ministerie van VWS
Vrouwenopvang
Bij de vrouwenopvang vindt nadere uitwerking van de
decentralisatie plaats. De decentralisatie wordt derhalve
tijdelijk uitgesteld tot 2011.
In 2010 is er sprake van een specifieke uitkering aan
35 centrumgemeenten volgens de oude verdeling. Op verzoek van de Tweede Kamer
loopt er op dit moment een stelselonderzoek. Daarbij wordt in het bijzonder
gekeken naar de opvang van specifieke groepen en de verruiming van de
grondslag van de uitkering. Er wordt bezien hoe binnen de per 2011 beoogde
decentralisatie-uitkering dergelijk specifieke voorzieningen gerealiseerd
kunnen worden en hoe binnen de grondslag van zo’n
uitkering nieuwe ontwikkelingen in de opvang en hulp verwerkt kunnen worden.
Eind 2009 worden de gemeenten hierover nader geïnformeerd.
|
