|
Niets doen in Holwerd leidt tot veel waardeverlies van vastgoed, maar
ook van ruimtelijke kwaliteit. Het is wel mogelijk om met slimmere ingrepen
het waardeverlies in krimpgebieden te beperken. Het Aanvalsplan Krimp Holwerd onderzoekt scenario's.
 lees meer
Voor een waddendorp als Holwerd kan men zowel vraaggericht (extra toerisme
aantrekken) als aanbodgericht (uit de markt halen van woningen) te werk gaan.
Ontbouwen lijkt voor Holwerd dat een beschermd
dorpsgezicht heeft, onvermijdelijk te zijn. Dit blijkt uit het Aanvalsplan
krimp Holwerd.
Holwerd
Holwerd
is een prachtig gelegen terpdorp in Noord Friesland, vlakbij het wad en de
boot naar Ameland. Holwerd heeft circa 650
woningen, waarvan een derde corporatiebezit is. Tussen 2003 en 2008 nam de
bevolking met 8 procent af. Holwerd krimpt. Dat is
ook zichtbaar op de woningmarkt. Medio 2009 stond 1 op de 10 koopwoningen te
koop. Vooral in het centrum, het beschermde dorpsgezicht, zijn hier en daar
leegstaande en verwaarloosde particuliere panden.
Holwerd heeft veel last van vergrijzing; Holwerd is sociaal-economisch kwetsbaar
en de werkloosheid is 7 procent (jan 08). Er is een
afnemend draagvlak voor voorzieningen in Holwerd.
Er zijn twee winkels in bedrijf; in het oude dorpscentrum staan meerdere
winkelpanden leeg.
De aanpak
De SEV gaf samen met Thús Wonen, gemeente Dongeradeel
en de provincie Fryslân opdracht om de PRC/ARCADIS-aanpak van een ontbouwingsplan
uit te voeren voor Holwerd. Stichting Doarpswurk en Dorpsbelang Holwerd
dachten intensief mee. Voor de SEV was dit een bijzondere en geslaagde
aanpak: bewoners die vanaf het begin af aan meedenken en dus zelf nadenken
over gevolgen en oplossingen van krimp. Tijdens het proces is op basis van
een analyse en krachtenveldanalyse een aantal scenario’s gemaakt: niets doen,
twee varianten van een woondorp en twee varianten van een recreatief
waddendorp. Alle scenario’s zijn getoetst op planologische, maar ook op
financiële haalbaarheid. Een maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) gaf
inzicht in de vraag wat krimp gaat kosten en wat de voorstellen uit de
scenario’s kunnen opleveren.
Uitkomsten aanvalsplan
Uit deze MKBA blijkt dat als er geen extra ingrepen komen
in Holwerd, er tussen nu en 2030 ruim 23 miljoen
euro aan waarde verloren gaat. Dit komt door afname van de ruimtelijke
kwaliteit, afname van toeristische en dagelijkse bestedingen en door
leegstaande woningen. Als er niet wordt ingegrepen, is de kans groot dat er
een overschot van circa 150 woningen ontstaat met een afnemende ruimtelijke
kwaliteit, waardoor Holwerd in een neerwaartse
spiraal van economische, sociale en fysieke problemen komt. Gezamenlijk
investeren in uitvoering van (onderdelen) van een aantal concepten verzacht
het waardeverlies aanmerkelijk en voorkomt een negatieve spiraal.
Toepasbaar in heel Nederland
Welke mogelijke ingrepen zijn er in een krimpsetting? In Holwerd zijn zes ruimtelijke scenario’s uitgewerkt, zie
de Ingrepenkaart .
Bron: www.sev.nl
|
